主持人：
好，我们不妨再来强调一下，国家食品药品监督管理总局第一次专项打击的“四非”保健品领域是什么四非呢？就是非法生产、非法添加、非法经营还有一个非法宣传。人们非常关注这个新成立的总局它会怎么去做，保证我们食品药品的安全？它第一次出击是放在了保健品这样的一个领域。接下来我们就要连线国家食品药品监督管理总局，保健食品安全专家委员会的徐海滨先生，徐先生同时也是国家食品安全风险评估中心的研究员。徐先生我们刚才说了，实际上人们关注的东西有很多，尤其是食品领域的安全，我们知道保健品是食品中的一部分，为什么不是整个的食品？而是放在了其中一个部分的保健品作为第一次打击的这个专项行动？
徐海滨 国家食品药品监管总局保健食品专家委员：
是这样，保健食品是一个非常大的产业，那么国家食品药品监督管理总局成立以后，以保健食品作为第一个专项整治的行动，体现了他们重拳出击，对消费者深恶痛绝的、反应比较强烈的保健食品的乱象进行整治，保健食品的市场有很多鱼龙混杂的情况，有很多的产品通过审批，但是有很多的产品通过审批之后也存在非法添加和非法生产、非法宣传的问题，所以对保健食品的这个专项整治是一个非常必要的行动。
主持人：
我们能不能这样理解，因为可能更需要保健品的都是一些比如说老人或者一些小孩，就是身体有一些需要去保健的这样一个人群，所以作为相对健康上面的弱势群体，更需要帮助他们去理清？
徐海滨：
是这样的，保健食品对的人群有一些方面需要帮助补充营养素，对有一些人群他体内的一些化学的物质或者代谢出来的产物需要排除和降低的，所以它有特定的一些人群的用法用量的要求的。所以对保健食品来讲，它的需求的受众可能是老人、妇女和儿童，这些保健食品在市场上价位又非常高，销售量又非常大，所以如果是对保健食品的消费者来讲，他买到了非法添加的、非法宣传的，没有起到作用，反而有安全问题的，他的感觉可能也非常不好，这也是国家总局为什么要选择这一类的食品进行专项整治的原因。
主持人：
另外一个问题人们也非常关注，因为这次是国家食品药品监督管理局变成总局，升格为总局之后的第一次的专项行动，人们就在想它的规格升高了以后、监管的范围广了以后，整治的力度会不会比以往要更强？
徐海滨：
我想肯定是更强的，因为在原来的国家食品药品监督管理局，对保健食品的管理主要是审批，没有市场监管、没有生产的监管，这次升格为总局之后，保健食品的整个流通环节、生产环节包括以前的审批环节都归总局监管，所以在保健食品的生产、流通包括宣传方面，总局可能有更多的职责。这次的行动它肯定通过一些结果的判定和案件的查处，可以补充现在的监管中出现的漏洞，包括法律法规的，包括评价的和标准的，还有我们一些检验机构方面的缺陷，可能陆续都会补充。
主持人：
我能不能这样理解，就是这次职能转变，还有它这个，就是这种部门进行调整之后，可能把以前这个监管工作分散在不同部门的这些监管，现在都汇总到总局里面，所以相对以前要更加容易监管，因此它的力度会比以往更大？
徐海滨：
对，这是一个很重要的原因，还有一个很重要的原因是国家两高出台了新的司法解释，是对保健食品在内的食品的这种违法犯罪的一种解释，这个解释对原来比较轻微的处罚现在都有明确的规定，法律的力度是明显地增增加了，所以整治的效果也会明显地增强。
主持人：
另外一个问题，徐先生，人们特别关注其实对保健品市场上这种良莠不齐、鱼目混珠的情况大家都有所了解，也有所感受到，所以就是说大家都很，在挑选的时候，特别要挑那些有保障的，比如说有国字号的。但是这次抽查的过程中，人们也发现有一些抽查出来的“国食健字”也发现了这个问题，就是有“国食健字”这几个字也出现了问题，那怎么办以后？
徐海滨：
这个情况也是非常尴尬的，我们以前有过这方面的科普宣传的时候，消费者说买什么样的保健食品，我们就说买国家批准的，有蓝帽子、有批号的。这次发现的问题，在这些有批号的、蓝帽子的产品里面也发现了违法添加，我想肯定的原因是这个物质被添加了，这个被添加的物质肯定有生产的企业生产出来的，有管理的部门它们在管理的过程中没有发现的。所以像这种情况，有蓝帽子的，有正式产品的违法添加，一是说明我们市场的监管力度还不够，更主要的是我们生产者，包括企业的老板们他们的守法意识，对这个产品的安全的第一责任的意识、对消费者健康保护的意识这方面不强，是一个社会诚信的问题。
主持人：
好，谢谢徐先生，稍后会有更多的问题给您。我们当回顾过去的一段时间就可以发现，自从有了保健品，实际上我们相关的整治工作、监管工作就从来没有停止过，但是为什么会屡禁不绝？我们继续关注。
(播放短片)
解说：
1月16日，国家食品药品监督管理总局高调宣布，将开展打“四非”专项行动，而前一天这个新成立的总局三定方案才刚刚公布，这个职责人员刚刚定下的国家机构，就选择保健品作为重拳出击的对象。
颜江瑛：
针对保健食品市场存在的一些突出的问题，刚组建不久的国家食品药品监督管理总局决定重拳出击、重点治乱，以重点产品、重点企业、重点领域、重点案件为突破口，采取摸底、排查、突出检查、公开曝光的方式，对保健食品市场进行整治。
