方力认为,此次北京市发布空气重污染应急预案的亮点是把空气重度污染预案纳入了北京市应急体系当中。他表示,和去年暂行的方案相比,此次预案提出了蓝色、黄色、橙色、红色四级预警,实际上,这就是北京市应急体系里面的四级运行,纳入进去就是要一致性,所以,按照市应急体系的四级预警,结合环保、空气监测的特点和污染状况对健康的影响,此次定了四级预警。方力表示,其实,所有措施的最大的目的是通过重污染预案的实施,能够关注市民的健康。真正到重度污染的时候,其实更多是希望市民能够根据自身的身体条件、生活的习惯加强个人的防护。同时,方力指出,“我们是加大了污染减排,我们的污染减排在这种气象条件下,实际是减缓重污染空气恶化的趋势,真正要想还一个好的空气质量,短期内还是要靠有利的气象条件,把这个污染物扩散掉。长期来讲,污染减排是改善环境空气质量的根本。”
据方力介绍,统计数据显示,从全年平均情况来看,机动车大概占PM2.5的22%,剩下的是燃煤、工业、扬尘,这三个大概均占16%左右。此外,还有5%是由农业、秸秆燃烧、餐饮油烟等其他因素造成。此外,如果除去周围地区的影响,按照北京市自身的污染物排放计算,大概是机动车30%左右,燃煤、工业和有机溶剂的使用、扬尘大概各占20%,其他不到10%。所以,方力初步估算称,如果单双号限行,那么北京的污染物排放大概是减排15%。