河南济源自然保护区一项工程引议论
新华社记者 刘金辉 马意翀
为方便被水库阻挡的猕猴“串门探亲”，河南济源猕猴国家级自然保护区投资500万元，在河口水库两岸高山上，正架设两座吊索桥。此举一出，惹来质疑：500万元只搭两座桥，就能保护好猕猴的生存环境吗？
因何而建
——河口水库建设阻断了猕猴传统的迁徙，对保护不利
据济源市林业局副局长王向东介绍，河口水库工程是集发电、调水调沙、防洪、灌溉等于一体的大型水利工程，建成后将形成一条约20公里长9000余亩的水域，猕猴的活动也将受到一定的环境限制。
“以前猕猴在沁河两岸可以通过四座桥来往于两岸间，但由于河口水库的建设，蓄水后这四座桥就全被淹没了，这就阻断了猕猴传统的迁徙，对猕猴的保护不利。”他说。
据了解，济源市境内约有猕猴20多群3000多只，其中生活在沁河两岸的有5群500多只，来回穿行于沁河两岸的山林中。
王向东介绍，吊索桥跨度250余米、宽1.5米、一次可荷载150只猕猴安全过往，建成后吊索桥最低处距离水平面有10米高度。目前，该工程正在进行基桩建设，计划于10月底完工。
然而这一工程却遭到了不少人的质疑。河南财经政法大学教授史璞说，猴子是在自然状态下生存的，水库形成后，当地的原始生态会受到破坏和调整。修建人造桥，世代生活在猕猴自然保护区域内的猴子一定会过吗？猴子会领这个情吗？
是否值得
——落实自然保护区生态补偿措施，修桥已经过专家论证
“动物也需要生长环境。”安徽省社会科学院研究员王开玉认为，“生态补偿机制现在是一个热词，对动物也应该补偿。”
王向东说，修建吊索桥是经过许多专家论证的。“猕猴是国家二级保护动物，在建设水库的论证阶段，就有很多专家提出了猕猴保护的问题。”
济源市林业局提供的资料显示，2008年11月20日，国家林业局在北京专门召开会议，与会专家针对河口村水库建成蓄水后，可能阻碍两岸猕猴等陆生兽类种群之间的遗传交流问题提出建议：适时实施连接两岸的野生动物通道和投食点等弥补措施。
2010年3月15日，环保部《关于沁河河口村水库工程环境影响报告书的批复》中，要求“落实自然保护区生态补偿措施，增加猕猴等动物生态通道和猕猴喂食点数量，设置管护站，配备巡护船，加强自然保护区内野生动植物科学观测。”
但为猕猴建桥花得了500万元吗？王向东对此回应说，原先是打算建10个吊索桥，但经专业吊索桥设计公司勘察后，发现修建难度比较大。“如跨度达250多米、另一侧要绕到山西施工、机械设备上山困难等，造成施工成本比较高。另外，要建安全性好的桥，500万元只能建两座桥。”
反响不一
——既要“环境友好”也要“以人为本”，公共财政支出应该有度
济源为猕猴建吊索桥事件曝光后，反响不一。有人说，维护生态平衡，修青藏铁路可以为藏羚羊迁徙建桥留路，为什么不能为猕猴建桥呢？但也有人说，两者不具可比性，藏羚羊属我国特有的濒危物种，国家一级保护动物；而当地的野生猕猴，据说“猴丁兴旺”，30多年增加了数十倍。
史璞认为，建猴桥之前，要考虑“环境友好”，也要考虑“以人为本”，公共财政支出都应该有度。
时事评论员何勇海认为，野生动物要的是自然，猕猴要“串门探亲”，拉一根经济实惠的钢丝绳就能过去，最多一座吊桥足矣，何必修两座？要谨防打着保护野生动物的幌子，搭建有关人员的“捞钱工程”。
王向东说，河口水库工程总投资为27.75亿元，国家投资40％，省级以下60％，耗资500万元的吊索桥项目是其中的一个子项目，工程会严格接受审计和监督。
他还说，将来还要建新的保护监测站、投食点等设施，这都是水库建设不可缺少的一部分。
延伸报道
湖南“天剑”行动 保卫“千年鸟道”
本报长沙8月12日电 （记者侯琳良）湖南省日前召开全省候鸟等野生动物保护专题电视电话会议，决定从8月11日至11月30日开展代号为“天剑”的专项行动，严厉打击非法猎捕、运输、销售候鸟等野生动物行为，保障候鸟迁徙安全。
在世界8条主要的候鸟迁徙线路中，有3条在我国境内，湖南的雪峰山脉、罗霄山脉、武陵山脉被称为“千年鸟道”。据湖南省林业厅相关负责人介绍，该省将在“千年鸟道”沿途的蓝山、桂东、炎陵等地的候鸟保护站实行24小时巡护值守，其他候鸟迁飞通道、停歇地、栖息地需根据实际情况，组织人员开展巡护，并加大巡查频率。从9月1日起实行全省范围的巡护值守情况报告制度，重点迁徙林区县做到“一日一报”。同时，还将充分利用社会资源，与候鸟保护志愿者和新闻媒体组成暗访组赴各地开展调查。对发生猎捕、经营野生鸟类重大案件或造成重大社会影响的市州，除按相关考核规定扣分之外，省林业厅还将建议当地党委政府给予相关责任人员党纪、政纪处分。
去年，湖南省共查处与候鸟相关的案件154起，其中刑事案件6起。在去年增加10处候鸟保护站的基础上，今年以来，湖南省又新建望城、临湘、岳阳、安乡、沅江等10处候鸟保护站，以期为候鸟迁徙营造更安全、更温馨的越冬之路。
《 人民日报 》（ 2014年08月13日 11 版）
