发展才能更好地抵御天灾（记者笔记·新闻的侧面）
本报记者 杨文明
如果这里的房子像东部地区房屋一样结实，如果这里的道路像大城市道路一样通畅，我想伤亡数字应该会大大下降
鲁甸，在地图的哪个位置？那片土地是富饶还是贫瘠，是山地还是平坝？那片土地上出产什么，又发生过怎样的故事？
尽管我到云南工作已有10个月，跑了50多个县，但在地震前，鲁甸在我脑海中一直是个陌生的存在。对于我如此，对于绝大多数从未到过云南、到过昭通的人来说，恐怕更是如此。和汶川、芦山一样，鲁甸因为地震才吸引了全国的目光。鲁甸这样的贫困地区，在社会影响力上远远不能跟大城市或者发达地区相比。
贫困的影响，更反映在地震的伤亡数字上。很多人追问，为什么这次6.5级地震，却造成如此多的伤亡？这些天来，我随救援人员奔走在震区，深切感受到贫困也是此次地震的帮凶。如果这里的房子像东部地区的房子一样结实，如果这里的道路像城市道路一样通畅，我想伤亡数字应该会大大下降。
地震发生当晚，我进入灾区时发现公路沿线的房屋破坏并不严重，心中感觉伤亡数字不会大幅度攀升。可越往震中、越往偏远村社走，房屋倒塌情况愈发严重，原先的一丝幻想成为了彻彻底底的悲凉。
在震中龙头山镇，新街区的许多房屋只是被震得开裂，老街区却已面目全非。龙泉中学的学生宿舍在地震后经评估还可以使用，镇政府、镇派出所却已被夷为平地，造成了多人死伤。更让人触目惊心的是，在一些不通公路的村社，全村四五十户人家的房屋只有两三栋没有倒塌。倒塌的全是土坯房——土坯房不仅容易倒塌，一旦将人砸在土坯中，还会令人窒息导致生还希望渺茫。
因为发展，新街区建设时，居民更加富裕，房屋也建得更加结实；因为政府专门投入资金推进“校安工程”，所以校舍建设得更为结实；交通便利处的居民经济状况好于偏远村社，自住房更为结实……房屋不倒，人员伤亡便不会太大。
造成重大伤亡的地震大多发生在贫困地区，这一现象并非偶然：地震带往往山高谷深，平地稀少，自然环境恶劣。这些地方往往经济贫困、房屋破旧、道路狭窄、居民分散——山高谷深难修路，交通不便难发展，山区、地震、贫困，三者常常联系在一起。
因为贫困，百姓没钱，建不起结实的房子，不少家庭还住在土坯房里；因为贫困，村组没路，搜救力量迟迟难以进入，黄金72小时被白白耽搁在路上。
发展才能更好地抵御天灾，意识到这一点并不难，但赶走贫困，对抗灾难，还有很长的路要走，很多的工作要做。这既需要财政加大对交通等基础设施的投入，也需要长期的政策引导和当地居民的艰辛努力。
《 人民日报 》（ 2014年08月12日 09 版）
