辽宁建平县部分抗旱设施建而未用、重建轻管——700多眼水井只有200眼能用？
(新华社记者 孙仁斌)近日，记者在辽宁省朝阳市建平县了解到，去冬今春，当地降水偏少，一度严重干旱，而包括此前国家、省市重点支持的辽西北抗旱水利设施在内的农田灌溉设备却存在建而不用、建而难用、重建轻管等问题，造成许多农民陷入“打井不让用，种地靠天收”的境地。
“一口井交一万元钱才能用”
“如果不是前几天下了一场雨，今年的玉米连苗都出不来。”辽宁朝阳市建平县沙海镇四龙沟村村民吴景三说，“都是靠天吃饭，村里打了水井也不让用，都锁着呢。”吴景三的地位于四龙沟村西北部，在这里，有三栋井房立在地头。记者看到，一座井房大门紧锁，地基开裂，部分房基已经垮塌。离井房不远，有白色的水管露出地面，但大都已严重锈蚀。54岁的村民李德友说，这些水井都是2011年打的抗旱井，但村民从来没用过。
“当时村干部说了，要用水井必须按小组收钱，一口井交一万元钱才能用。”李德友说，至于这一万元钱交给谁，干什么用，谁也不知道。
沙海镇四龙沟村村委会副书记李树军告诉记者，由于当地严重缺水，2011年，县里出资给四龙沟村打了9眼井，但要求每口井向浇地的村民征收1万元的管理费。很多村民不同意，最终，井就闲置下来了。
离吴景三和李德友家的耕地不远，有一片蔬菜大棚，这里的一座水井正在抽水灌溉。“大棚是外地人承包的，他们给村里交钱了，能用上这些水井。”李德友说。
大棚种植户李大龙说，他们2011年从外地到这里承包土地建蔬菜大棚，已经快4年了。一直用村里当年打的水井灌溉，“水管是政府帮忙铺的，水量比较足，按抽水的用电量缴费。”
对此，一些村民提出质疑：“政府打的抗旱井，为什么要交一万元管理费才能用？
村委会说水井没水，为什么蔬菜大棚却能抽出水来？抗旱打井到底是惠民工程还是成了村里和镇里的‘摇钱树’？”
“九龙治水”导致无计划打井
据了解，沙海镇四龙沟村建而未用的抗旱井主要由建平县财政局负责建设。对农民反映的征收1万元管理费，建平县财政局农业综合开发办公室主任潘继峰称，财政局没收过管理费，水井的管理由村组负责。
建平县水利局工程师信洪林说，2000年辽西地区大旱，国家、省市配套资金支持建平打了700多眼抗旱水井，平均每口井投入资金约3.5万元。目前，只有200眼配套了电力、水泵和管线等设施，可以正常使用，其他500多眼大多闲置未用。
建平县水利局副局长贾玉朋说，目前建平县的抗旱水井水利部门管理的不到1/4，财政、国土、发改委、农业、扶贫等各部门都参与了抗旱打井工作，导致无计划打井、打井质量良莠不齐、重建轻管等诸多问题。
记者问到如何应对可能出现的旱情，信洪林表示，除了加强农村井管员的培训，县水利局正在积极向上争取资金，“争取再打200眼抗旱水井”。
《 人民日报 》（ 2014年06月04日 09 版）
