出行路线相同能不能搭邻居、朋友的顺风车上下班?分摊点油钱是否可行?以前,由于上述行为经常与黑车的非法运营行为相混淆,导致市民心里没底。
如今,这一局面将发生改变。北京市近日出台国内首个地方规定,鼓励顺风车出行的市民签订协议,分摊费用,但禁止临时随意合乘摊算相关费用,否则按非法运营查处
在北京市交通委员会近日正式出台的《北京市小客车合乘出行的意见》(以下简称意见)中,分7条对“合乘”行为进行了说明。顺风车和黑车关系曾经颇为“暧昧”,现终于被明确划分。
记者注意到,意见中开篇明义对什么是小客车合乘进行了定义,即“出行线路相同的人共同搭乘其中一人小客车出行”。同时根据是否分摊费用,将合乘划分为了公益性合乘和互助性合乘;根据合乘方式又分为了上下班通勤的长期合乘和节假日返乡、旅游的长途合乘。这其中,公益性合乘不收费,互助性合乘中,车主也只能根据出行过程中实际消耗的油、电、气、高速通行费等,与合乘人合理分摊出行费用,不能有其他费用。
同时,该意见提倡合乘各方通过签订合乘协议的方式明确出行线路、乘车地点、安全责任、费用分摊等各自权利义务,并提示应在合乘前进行信息核实,确保行车规范和安全。合乘网站应当通过提供合乘出行信息、合乘协议文本、合乘运作流程、网上签约服务、评定合乘信用等形式为市民合乘提供指导和帮助。
通过上述规定不难发现,免费或收取合理费用、提前签订合乘协议成为合法拼车的关键词,也成为顺风车与黑车的区别所在。
合乘意见出台,是否意味着车主开车下班可以随意在回家路上拉人呢?意见指出,禁止临时起意并随意合乘摊算费用的拼车行为,禁止当事人发布虚假信息、禁止合乘当事人签订虚假阴阳合同,公益性的临时合乘则没有明确反对。北京市交通委相关负责人表示,若存在上述禁止行为,相关部门将依法查处。
有了这样制度化的保障后,搭顺风车出行或将被更多人考虑。记者进入顺风车官方网站发现,除了同城顺风车、长途顺风车外,搜索栏中最热门的还有春节回家顺风车。从2014年1月16日春运首日至除夕当天,不断有愿意搭载乘客的车主发布信息,春节回家路线包括北京到甘肃、上海到湖南、山东到河北等地。不仅如此,还有不少网友通过顺风车网站发布搭车“求助”信息,例如网友“@米Show儿”就发帖称:“#2014春节回家顺风车#有没有哪位爱心车主从北京回辽宁省沈阳市或者抚顺市,能不能搭上我的小狗狗回去?谢谢!请快快给我留言。”
对于目前顺风车的现状,一直坚持顺风车公益事业、也是顺风车的发起人王永认为,“春节回家顺风车”是春运总体运力不足的一个有力补充,但为了让合乘之路行驶的更加顺畅,合乘者的确需要进行相关的责任约定并遵守相关规定。
王永说,北京交通委此次出台的意见中,提倡签订的合乘协议书,将有利于从法律层面明确事故责任。如由顺风车网站提供的合乘协议书范本中就注明,非因甲方(车主)过错发生交通事故,导致乙方(乘车人)人身伤亡、财产损失的,依法由责任方承担责任,甲方不承担责任,乙方不得以任何形式向甲方主张权利。如因甲方过错发生交通事故,导致乙方人身伤亡、财产损失的,根据有关法律法规,确定甲方的赔偿责任。因不可抗力(如自然灾害、地震、国家政策变化等)造成双方损失的,由双方自行承担。
此外,记者还注意到,在顺风车官方网站上,还对合乘细节给出了不少提示,例如合乘前,车主和乘客双方认真核实对方的信息,建议双方签订搭乘协议书并为自己购买一份交通意外险;车主乘客协商好合乘的路线以及支付合乘的成本费用,对于高出成本的合乘费用应予以拒绝;车主应当严格遵守交通安全规则,乘客勿携带易燃、易爆、有毒的危险品上车;乘车注意保持车内卫生,禁止随意饮食、吐痰、吸烟、乱扔垃圾,请不要在车内大声打闹、喧哗,高声接听电话影响车主的驾驶等。
对于现实生活中的拼车行为,北京市交通执法总队相关负责人表示,为安全起见市民尽量选择熟人拼车,如果在互联网上寻找拼车信息,合乘前乘客首先应维护自己的权益,签订协议应先核实对方的信息,从车况好坏、是否签订契约以及对方是否有正当职业等方面判断,提防对方是黑车司机。(记者李松 实习生王明杨)