本报驻英国记者 黄培昭
英国国防大臣法伦日前强调说，除非改变现行规定，否则英国部分地区将被欧洲移民“淹没”。他指出，对欧盟内部人员自由流动做出一定的限制非常重要。因为许多英国小镇好像被欧洲来的劳工以及领取福利救济的人“围困”。此话一出，即引发媒体和舆论的广泛关注，它透露出，英国将可能收紧对来自东欧等地区移民的政策。
事实上，英国首相卡梅伦稍前已经放风说，政府将在今年圣诞节之前宣布控制欧洲移民的方案细节。
在英国，来自东欧国家的移民确实不少，尤其是在首都伦敦城郊地区以及伦敦以外的小城镇，经常能看到这些人的身影。
据英国官方今年8月发表的数字，2013—2014年度英国净移民总数增长幅度超过38%，达到24.3万人。据悉，欧洲移民占其中的2/3。这对英国来说，是一个沉重的压力和挑战。因此，要求对来自欧洲的移民，尤其是东欧国家移民进行限制的呼声日高。
英国《泰晤士报》报道说，目前，在英国生活和工作的罗马尼亚和保加利亚人大约有14万。英国政府的统计显示，每年有近百亿的社会福利白白被东欧移民占有。此外，英国还指责其国内的团伙犯罪、盗窃等现象，许多都是罗马尼亚、保加利亚等东欧国家的人干的。正是在这一背景下，英国政府拟进一步勒紧对东欧移民的政策。
有消息人士透露，英国政府计划控制欧洲移民的方案主要包括：将在欧盟移民人数达到一定水平后采取“紧急刹车”，或是限制向新来移民签发国民保险卡号的数量。没有合法国民保险卡号的人，就不能在英国工作和享受社会福利，以此构筑起防范移民人数不断攀升的篱笆。
英国反对党指责政府拟出台新政将外来移民拒之门外的做法。工党认为保守党此举是“绝望的表现”，称法伦的讲话“言过其实”。此外，英国的举措也引起欧盟的不满。德国总理默克尔表示，不应该“改变”现在欧洲通行的制度。默克尔对《星期日泰晤士报》强调说，德国不会改变欧盟内人员自由流动的基本原则。即将离任的欧盟委员会主席巴罗佐更是坚称，英国提议为欧盟国家公民自由流动“人为设限”是不可能被接受的。
另有媒体指出，控制移民也是一把“双刃剑”，最终也会伤及自身。英国能源大臣戴维坦言，目前有100多万英国人生活在西班牙，数十万人在法国工作生活，“如果我们要收起英吉利海峡上的吊桥，英国人也将无法出入，因为对方会采取相应的限制行动”。
（本报伦敦10月30日电）
《 人民日报 》（ 2014年10月31日 22 版）
