(褚国强)“英国独立党这只狐狸，现在钻进了威斯敏斯特（英国国会）这个鸡窝里。”在英国地方议会选举中独立党收获颇丰，党魁法拉奇着实扬眉吐气了一番。
5月22日至25日是2014年欧洲议会选举的日子。作为欧盟成员国，这种选举在英国从来都不太重要。但是，高喊“脱欧”的英国独立党却在这次选举中引发了一场“地震”。
据报道，在英国，反对欧洲一体化的英国独立党有望成为最大赢家。截至25日晚11时，该党已获得约30%的选票，领先于保守党和工党。此外，在上周四英国举行的地方选举中，也取得了突破。
随着英国独立党在政坛的冉冉升起，英国“脱欧”这项曾经令人难以置信的目标，似乎比以往任何时候都更接近现实。
“第四党派”冉冉升起
过去几年，随着“报销门”、“窃听门”等多起丑闻曝光，政商勾结资本交换以及政客下台后摇身一变任职商界高层的“旋转门”等潜规则让英国普通民众对主流政党的信任感每况愈下，加上金融危机和财政削减带来的生活水平下降，不满情绪越积越多，投票给独立党也成为发泄渠道。
成立于1993年的英国独立党多年来挣扎于英国政坛边缘，一度被保守党首相卡梅伦斥为“疯子与种族主义者的集合”。而现在，它已有能力从“老三党”那里夺走议席，并有望成为明年英国大选的“重量级玩家”，卡梅伦再也不能将独立党视为当初的“吴下阿蒙”。它的兴起，意味着英国政治版图“三足鼎立”局面的结束。
英国此次议会选举投票，被视为是英国明年大选的前哨战。作为一支不容小觑的政治力量，势必会对大选产生重要影响。而独立党最重要的政治承诺就是让英国退出欧盟，这也让英国政府“退出欧盟”的公投游戏变得更加棘手和前途叵测。
脱欧，民心思变？
关于英国脱离欧盟的争论已不新鲜。2013年1月，英国首相卡梅伦承诺，如果他领导的保守党能够赢得2015年大选，将最迟于2017年举行脱欧公投。
如果说卡梅伦口口声声喊着要把“魔鬼放出瓶子”，是想以此作为要挟争取在与欧盟的谈判中谋取更多权益的话，英国独立党则是力争通过“民意”的手段将“魔鬼放出瓶子”以实现其政治目的。
独立党目前为止取得的胜利本身就等于有关欧盟问题的公投，法拉奇甚至可以沾沾自喜地宣称：“人民已经发出声音。”届时，卡梅伦、米利班德和副首相克莱格会发现难以反驳。一两年前，通过公投决定是否退出欧盟还难以想象。当时，各大党派都竞相占领针对欧盟问题的中间立场。现在，似乎只有向来亲欧的自民党立场坚定，批评呼吁退出欧盟的人是“沙文主义与岛民心态”，但是，疲态尽显的自民党连自身的颓势都难以遏制，更不用奢望能振臂一呼，万众响应了。而工党则是寄希望能与独立党联合，以期在大选中大有作为。
总之，选民们不会像外交部长们那样思考，要说服选民认同作为欧盟成员国的价值需要更多努力。
脱欧，两败俱伤？
有分析认为，如果英国“脱欧”成为现实，复制挪威和瑞士模式是行不通的，只能导致两败俱伤。
对英国来说，在经济方面，英国退出欧盟有可能导致伦敦作为唯一一个能够与纽约竞争国际金融中心的地位受到损害，还有可能使英国的经济面临孤立。
在政治方面的影响可能更为巨大。英国《金融时报》曾报道，2014年9月苏格兰将举行独立公投，以决定未来是否继续留在英国。如果英国脱离了欧盟，亲联合的苏格兰人将可能改变共享主权的看法，与英国分道扬镳。
对欧洲来说，英国是安理会常任理事国之一，在其他国际组织和机构中也占有重要地位，欧盟对其还多有借重之处，如果欧盟真有争当世界一极的雄心，在国际事务中还少不了英国的帮衬。
此外，观察人士还认为，由于过去5年受欧债危机冲击，“疑欧”和“反欧”思潮在欧洲大陆不断发酵。如果像英国独立党这样的右翼势力不断崛起，欧洲可能产生“向右转”的危险。当脱离欧盟成为一种趋势，欧洲一体化进程将面临严峻的考验。
政党博弈仍将继续，争论毫无疑问也会继续。但在英国最终决定之前应该彻底反思英欧关系，是以合适的条件留在欧盟，还是另立门户。
《 人民日报海外版 》（ 2014年05月27日 第 06 版）
