意大利面临人才流失难题
本报驻意大利记者 韩秉宸
“我想留在意大利,但就目前情况看,只有到国外才有更好的工作机会!”35岁的阿玛利亚对本报记者感叹道。作为一名市场营销专业的硕士毕业生,她目前只能靠在一所高中做兼职英语助教为生。虽然没有完全放弃在国内找工作的机会,但她所面对的无奈的现实是,如果选择继续留在意大利,未来的职业前景将可能越来越渺茫。而在阿玛利亚还在踌躇是否要接受国外的工作机会时,大量和她情况类似的“有志青年”,已经登上了离开意大利的航班。
意大利国家统计局公布的最新数据显示,越来越多的意大利人加入到“逃离祖国”的移民潮中,意大利向外移民总数目前已经超过400万人,占全国人口的近10%,而2013年又有约8.2万意大利人“背井离乡”,较2012年统计数据大幅增长20.7%,创下了近10年来的最高纪录。尤为引人注目的是,正处于“黄金工作年龄段”的20至45岁的青壮年人群,正是这一波外逃移民潮的“主力军”。
“回到意大利就会遇到就业问题”,34岁的梅琳达对本报记者表示,她曾在中国学习和工作8年,“在中国的时候,我一毕业就找到了工作,但回来之后就再也没有稳定的工作机会,人们经常怪罪年轻人缺乏牺牲精神,但我认为问题的根源并不在此”。分析认为,劳动力市场机制僵化,造成用工缺乏灵活性,才是促使年轻人大量“外逃”的根本原因之一。
按照意大利《劳动法》的规定,想要解除与员工之间的长期雇佣关系“比登天还难”,这一方面让已经拥有正式合同的员工“高枕无忧”,但另一方面却导致大量初入社会的年轻人难以获得稳定的工作机会。企业在增加员工数量问题上不得不慎之又慎,这不仅削弱了意大利企业增加新员工数量的动力,也使意大利对外资企业的吸引力不断下降,进一步减少了就业机会。
意大利社会投资研究中心发布的2014年《意大利社会情况年度报告》显示, 35岁以下适龄劳动人群失业率已经超过50%,较2004年上升了十几个百分点,年轻人占失业人口总数比例更是高达75.9%,较经济危机前增长了25个百分点。该中心主席朱塞佩·德里塔认为,包括劳动力在内的各种资源,在意大利总是处于闲置状态。而意大利《共和报》也认为,“意大利正在浪费最好的劳动力资源。”
虽然看似只需要改革劳动市场体制,就能使年轻人失业问题迎刃而解,但想要打破长期形成的既有利益格局谈何容易。近几届政府都曾试图对《劳动法》进行修改,但始终碍于选民支持率而裹足不前。即便在失业率不断刷新纪录的情况下,伦齐政府提出的改革方案依旧遭到了议会反对党和工会方面,甚至执政党民主党内部的强烈反对,进而引发了全国范围内的多次大规模游行示威。“情况也许永远都无法好转!”梅琳达说,“很多没有能力的人仍在享受稳定的收入,而有能力的年轻人为了找工作就只能选择移民。”
(本报罗马1月18日电)
《 人民日报 》( 2015年01月19日 22 版)