杨子岩
大博弈正在向北转移。《金融时报》中文网在引述下述新闻时用了这样的评语。
时间节点也被刻意提及，“距离圣诞节仅几天之际”，丹麦成为首个对北极点提出正式主权要求的国家。这是否也意味着，北极之争将成为2015年一场重头戏？
俄罗斯和加拿大已经在不同程度地宣示在北极地区的主权，但还没有一个国家像丹麦这样冒进。
2007年，一艘潜艇将一面俄罗斯国旗插在北极点正下方的海底，强烈的警告与争论随之而起。随着俄罗斯方面的收敛以及令人失望的石油勘探结果出现，这种争议也偃旗息鼓。
在丹麦行动之前，各方还都处在试探的阶段。大家都心知肚明，政治家们不想顶着舆论的指责去冒险。
自2006年当选加拿大总理以来，哈珀就一直在强调加拿大的北极主权权益，尤其是在北极西北航道问题上，哈珀政府一直强硬宣称，北极西北航道位于加拿大所属水域。每年夏天，他都会去北极进行视察以宣示主权。
俄罗斯在海底插上国旗之后，在2009年也发布北极地区国家政策原则，提出分阶段实施北极战略规划，包括在2020年前将北极建成俄主要的资源基地；2015年完成俄在北极地区的边界确认。
戳破那层窗户纸其实只需轻轻一点。今年9月，加拿大发现了1846年沉没在北极海域的富兰克林探险队的一艘沉船。哈珀在随后的声明中，激动地称这为加拿大的北极主权奠定了重要的基础。
这种声明力图实现坐实“北极主权属于加拿大”的效果。毕竟以前宣示归宣示，但无奈没法坐实，终不能令人信服。更何况，美国等国一直在强调西北航道属国际所有，非你加拿大一家财产。
很大程度上，加拿大是想在俄罗斯之前把主权坐实。在今年8月，普京就表示，要加强俄罗斯在该地区的军事存在。于是，12月1日，俄罗斯在其北海舰队基础上组建的北极战略司令部正式开始运作。
目前各国围绕北极问题的动作，仍是“雷声大，雨点小”。但在未来10年或者20年内，一旦北极冰川融化，使用西北航道将使亚洲到欧洲的距离缩短7000公里，这对世界的贸易格局都会产生巨大的影响。到那时，围绕北极的争端势必更加激烈。
在争端还未产生之前，相关合作机制的构建至关重要。笔者认为，至少现在是个不错的时点。等到局面激化了再办这件事，代价就太大了。
《 人民日报海外版 》（ 2014年12月18日 第 06 版）
