本报驻日本记者 刘军国 本报驻俄罗斯记者 谢亚宏
日本官房长官菅义伟在9月24日的记者会上宣布，受乌克兰局势影响，日本政府决定从当天起对俄罗斯实施新一轮制裁，主要内容为限制俄罗斯联邦储蓄银行等5家金融机构在日本发行证券，加强对俄武器出口及相关技术转让等限制。此外，菅义伟还透露，已于当天下午就俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫访问日俄争议岛屿北方四岛（俄称南千岛群岛）一事向俄政府提出抗议。菅义伟强调，“北方四岛是日本领土，绝不容忍俄罗斯政府高官进行访问。”
针对日方抗议，伊万诺夫表示，自己已不是第一次访问南千岛群岛，并称此行目的主要是为解决该地的社会经济发展问题，与政治问题无关。
此间日媒分析称，受乌克兰局势影响，日本方面虽未取消对俄罗斯总统普京今年秋季访日的邀请，但该计划已几近搁浅，而此次制裁措施可能会使日俄关系进一步趋冷。不过，为了解决北方领土问题，日本首相安倍晋三希望避免两国关系出现过度恶化，因此菅义伟在记者会上向俄方强调称，如果俄方为和平解决乌克兰危机采取积极行动，日方将会对制裁措施进行调整或解除。
此次制裁成为今年3月乌克兰危机以来，日本对俄罗斯实施的第四轮制裁。对于希望进一步加强与普京之间的个人信赖关系，从而推动解决多年来悬而未决的北方领土问题的安倍内阁来说，日本实施的前三轮制裁与欧美各国相比，在时间上相对迟缓，程度也相对较轻。
继日本前首相森喜朗10日向普京递交了安倍晋三的亲笔信之后，安倍21日主动与普京进行电话会谈，提议在APEC会议期间举行首脑会谈。此间日媒分析称，日本通过这一系列举动，表现出重视与俄罗斯继续开展对话的姿态。一方面，在乌克兰问题上，日本不得不与美国和欧盟保持一致，强化对俄经济制裁。另一方面，安倍非常希望保持与普京之间的联系，目的在于解决北方领土问题。事实上，日本目前的这一境地十分尴尬。
据日本《每日新闻》报道，日本政府向俄罗斯政府询问了在纽约进行日俄外长会谈的可能性，而俄罗斯方面以“日程冲突”为由予以拒绝。分析称，俄罗斯拒绝日俄外长会谈，目的在于牵制在乌克兰问题上重视与七国集团加强合作的日本。
俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心研究员瓦列里·基斯塔诺夫在接受本报记者采访时表示，日本在乌克兰问题中的立场一直与欧美国家相同，并对俄罗斯施加了多重制裁，这显然不会对两国关系带来任何积极影响。而且，在关键的领土问题上，俄日双方也不存在共识，因此两国关系在短期内难以改善。
（本报东京、莫斯科9月25日电）
《 人民日报 》（ 2014年09月26日 21 版）
