据英国媒体报道，当地时间19日，苏格兰公投结果出炉，55%选民投下反对票，对独立说“不”。但这场“离婚”闹剧留下的后遗症还在。
苏格兰公投后遗症是什么？
本报记者 杨子岩
英国地位受伤
英国豪赌了一把，既体现了“民主”，又没有失去苏格兰，看似是这场危机的赢家，其实是最大的失败者。
英国是西方代表性国家，大英帝国的分崩离析导致绝大部分殖民地的“出走”，但苏格兰公投威胁的是英国“本土安全”以及它的政治制度。
以前的“英国”代表是“英格兰”，但以后英国不得不考虑，联合王国中的其他部分。威尔士、英格兰、北爱尔兰与联合王国的裂痕是否难以消弭，地区间关于利益分配的竞争以及政治权利的扩大，势必都成为新的政治矛盾。
英国的国家实力和国际地位都将受到实质性损害。英国借重欧盟、北约、安理会常任理事国和核武器这四大舞台或工具而忝列欧洲乃至世界大国行列，但这些工具正在脱离英国……
目前英国国内正在闹“脱离欧盟”，面临被主流欧洲“边缘化”的危险。苏格兰公投无异于雪上加霜，令其内外交困。有分析称，随着众多新兴国家的强势崛起，英国作为“二等国”地位将难以保全，可能逐渐滑入“三等国”的行列，彻底沦落为不列颠岛上的一块“旅游胜地”和“历史博物馆”，而不是世界的政治、金融和文化中心之一。
公投也让英国不得不重新考虑其核战略部署。如果英国没有了核武器，美国和北约还会借重一个没有欧洲影响力、国际影响力和核武影响力的国家吗？而诸如德国、巴西、印度等国家还会容忍英国留在联合国安理会常任理事国当中吗？
地方要挟中央
苏格兰民族主义者长期以来一直主张，因为受到伦敦的管治，苏格兰不能从英国油气田的巨额收入中，取得自己应得的份额，而这些油气田就位于苏格兰海岸附近的北海上。
“那是苏格兰的油”，这是上世纪70年代帮助苏格兰民族党提升影响力的一句口号。不管苏格兰首席大臣萨尔蒙德是否真正希望独立，但很显然，在那本《苏格兰的未来》白皮书中，苏格兰想要的是更多的自治权利。
苏格兰民族党的策略和成熟样板得以成为欧洲其他分裂主义要挟中央的动力。一个分离主义的幽灵，在欧洲游荡。苏格兰公投已经做出榜样。这个榜样犹如一把火延烧到欧洲多个国家的后院：从德国的巴伐利亚，意大利的撒丁岛，法国的科西嘉岛，到西班牙的加泰罗尼亚，“分裂的幽灵游荡欧洲”。
从渴望独立地区的民众角度而言，一切都很简单，既然无论如何大家都住在“统一欧洲”，为什么还要喂养伦敦、马德里和罗马的官僚？
苏格兰的公投无疑是给加泰罗尼亚民众注射了一支强心剂。加泰罗尼亚将于今年11月9日举行独立公投。
意大利媒体引述独立领导人的话称：“撒丁岛的独立时间也在日益接近”。
但国际社会大多数国家都不希望看到其独立，因为大多都存在着分离主义的问题。苏格兰公投虽以独派失败告终，但也起到了地方政府与中央政府讨价还价的“榜样”作用，这对国家治理和国际秩序都是不小的破坏。
恐失欧洲一体化信心
随着欧盟允许许多微型国家入盟，现有国家分裂为微型地区在经济上更行得通。但这对欧盟一体化是一个冲击。
加泰罗尼亚、苏格兰和威尼托等地区都是所在国最富裕发达的地区，它们不愿意将收入与较贫困的其他地区分享。而且，它们也不认为自己与其他地区民众同属一个民族。
相比苏格兰，英格兰、威尔士和北爱尔兰更支持退盟。2017年，英国将在退出欧盟问题上进行选择。“这将是欧洲统一支持者的噩梦，在欧洲大陆产生的外溢效应可能更严重。”
有关分析认为，欧洲注定要发生一场民族变革，反对当前的欧洲政治一体化模式、支持保留各国和各民族特性的力量将获得更多话语权。这在欧洲多国议会选举中，极右翼力量上台可以窥见一斑。
分析人士说，这将使欧盟大国的实力被削弱，会导致欧盟内部力量对比向小国倾斜。一定意义上，这将导致欧盟恢复到“意大利城邦”模式。
但俄罗斯媒体《观点报》网站则认为，欧洲分裂成更多小国后，实施一体化比整合大国更容易。欧盟高层在言论上谴责分离主义者，实际上却将是西班牙或意大利分崩离析的受益者。
《 人民日报海外版 》（ 2014年09月20日 第 03 版）
