本报驻俄罗斯记者 谢亚宏
7月1日,俄罗斯国家杜马审议通过法案,将全国时区向后推迟一个小时。法案将于本月9日在联邦委员会进行审议,最终经总统签字生效。
如果一切顺利,该法案将在10月26日凌晨正式生效,这意味着俄罗斯自2011年施行的永久夏令时被取消,转变为永久冬令时,未来也不再使用冬夏时制转换。首都莫斯科的时间从比协调世界时(UTC)早4个小时变成早3个小时,即从东四区变为东三区。法案还将俄罗斯现有的9个时区增加到11个,并规定各联邦主体有权自行决定时区,但须事先与联邦政府商议。
俄罗斯疆域辽阔,横跨众多时区,如何更合理“使用时间”一直是俄政府的重要任务之一。1981年,苏联政府出于节能考虑引入夏令时,苏联解体后俄罗斯大体沿用了这一制度。
2011年,在时任总统梅德韦杰夫的倡议下,俄罗斯全境取消了冬令时。由于此前一些时区已被合并,这意味着全国的时钟被拨快了一至两个小时。梅德韦杰夫当时声称,每年调整两次时间会扰乱生物节律,使人们产生紧张情绪甚至导致某些疾病。专家也认为,不用调整时钟让日常工作和生活更为便利。
不过,永久夏令时实行后,争议声不绝于耳。一些人抱怨自己的生活作息受到影响,因为每天早上都必须从黑暗中醒来,“像生活在极夜”。
随着时间推移,民意开始转变,到了2013年支持永久夏令时的民众已锐减至32%。俄政府也不得不正视现实,普京2012年重新执掌总统权力后就曾表示考虑恢复冬令时,当年9月一份相关法律草案已被提交至国家杜马,不过该法案经过了漫长的讨论才最终送交审议。
目前,该法案得到了许多议员的支持。俄国家杜马主席纳雷什金、联邦委员会主席马特维延科均赞成恢复冬令时,认为该法案在上下院顺利通过的问题不大。国家杜马农业委员会负责人潘科夫认为,永久夏令时并未对俄经济带来预期的积极作用,相反对农业生产造成困扰。7月1日的投票表决中,共有442名议员投票赞成通过法案,仅有1人投了反对票。
也有人提出不同意见。俄科学院的专家指出,夏令时对于降低电力使用高峰大有裨益。俄联邦政府也在一份官方声明中表示,转变时制后大城市的工作效率将降低,因为市民们习惯的工作时间偏晚,而夏令时将令夜晚更加明亮。
(本报莫斯科7月2日电)
《 人民日报 》( 2014年07月03日 22 版)