本报驻比利时记者 吴 刚
为减少消费者和环境保护组织对美欧跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)的反对,欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特日前表示,在接下来的谈判中,将不会赋予跨国公司太多权力,淡化其在谈判中的地位。近年来,欧盟和美国不断强调美欧自贸协定的美好前景。但此前在美国举行的TTIP第五轮谈判中,美欧双方代表仍未在关税、监管与投资等议题上实现突破。美欧自贸谈判可谓是“雷声大、雨点小”。
欧盟相信,该协定能给陷入衰退的欧元区经济提供动力,并期望在2014年年底前达成协议。据了解,美欧双方一旦达成协议,将是全球最大的自贸协议,惠及美国及欧盟28个成员国的8亿多人口。根据欧洲政策分析中心预测,美欧自贸协定将能使欧盟和美国的国内生产总值增加2500亿美元以上。
为尽快促成谈判取得进展,欧盟于今年初提议,如果美国同意采取对等措施,欧盟将免去96%的美国产品关税,同时取消为另外3%的商品关税设置过渡期等。但美方的回应并未达到欧盟的预期。
欧洲舆论认为,美国与欧盟在很多领域都有着各自的标准,谁也不愿意牺牲自己的标准来迎合对方。欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯对本报记者表示,欧美间最具争议的是有关生产标准及金融市场监管的问题。欧盟方面担心,欧洲的消费者保护、投资人保护、劳工权益或食品保护标准有可能在谈判中被要求“降低”,这个全球最大的自贸协定短期内恐将难以成型。
欧盟委员会主席巴罗佐表示,美欧自贸协定谈判的覆盖面太广,涉及市场规则、监管制度的统一与协调等众多方面,谈判进程注定“不会太容易”。德古赫特也表示,美欧贸易中最大的阻碍仍是大西洋两岸不同的标准和规定。想要在今年年底达成协议已不太现实,期望能在明年年底或2016年美国大选之前达成协议。目前,欧洲议会选举刚刚结束,欧盟委员会领导人选仍存在争论,欧盟内部的不确定性也为谈判进程增添了变数。
(本报布鲁塞尔6月30日电)
《 人民日报 》( 2014年07月01日 22 版)