本刊讯从2014年1月1日起9个欧盟国家解除了对罗马尼亚和保加利亚工人施加的劳动限制。

 

　　自从2007年罗马尼亚和保加利亚加入欧盟之后，这9个国家仍对两国工人进入本国劳动力市场施加限制条件。这些国家包括奥地利、德国、荷兰、比利时、卢森堡、法国、马耳他、英国和西班牙。西班牙于2012年获得欧盟委员会的批准，将对罗马尼亚工人的劳动限制措施再延长一年，原因是本国的经济和金融危机。

 

　　在此之前，以英国为首的一些欧盟国家对解除罗马尼亚和保加利亚工人的劳动限制所产生的影响表示担忧，因为英国人吸取了“波兰人经验”。2004年，东欧10个国家加入欧盟之后，英国、爱尔兰和瑞典是唯一没有对新入盟国家的工人施加劳动限制作为一个过渡期的国家，当时，伦敦在大约150万波兰和其他东欧国家的移民涌入英国之后才惊醒。仅在2004年，近25万新加入欧盟的东欧国家移民来英国寻找工作，这个人数超过了英国内务部官方估计的15倍。由此，英国官员曾经多次表示反对解除对罗、保两国工人的劳动限制。

 

　　尽管如此，罗马尼亚总统伯塞斯库表示，英国和其他欧盟国家没有理由担心罗马尼亚人会蜂拥前往英国寻找工作。去年1月份，罗马尼亚总统伯塞斯库在一年一度的外国驻罗马尼亚外交官年度会议上曾表示，英国人没有必要担心罗马尼亚移民会涌入英国，因为“罗马尼亚是一个美丽的国家”。罗马尼亚总理彭塔在接受《泰晤士报》的采访时也曾经说，“英国没有必要担心罗马尼亚移民，因为罗马尼亚人将会忙于本国的发展。”

 

　　去年12月5日，欧洲议会在海牙以压倒多数作出决定，遵守欧盟法律，从2014年1月1日起向罗马尼亚和保加利亚工人完全开放劳动力市场。荷兰自由民主人民党首相马克·吕克认为，应该对移民采取一些措施，以便减少所受的影响。由此，在居住前7年之内，移民没有权利享受社会援助，而为获得国籍所需居住的时间也从原来的5年延长到7年。英国保守党政府对移民获得社会救助采取了新的措施，以阻止可能会出现的大量移民的涌入。例如，来自其他欧盟成员国在英国寻找工作的移民在抵达英国的前三个月内不能享有失业救助的权利，同时，不管什么时候抵达英国，都不能享有住房津贴。相反，德国并没有针对解除对罗、保两国工人的劳动限制提出过多的批评，而是说，“缺少一系列措施，以防止一些移民只是为了享受社会援助的权利”，这主要指的是那些没有一技之长的年长者，而在德国的很多领域，很多公司对解除对罗、保两国工人的劳动限制表示欢迎。

 

　　尽管如此，一些罗马尼亚人在接受提问时说：2014年后你是否会去英国工作的时候，许多人并不以为然，因为他们在国内有自己的工作，而且认为，欧洲一些政界人物和媒体为此大作文章，有些夸张。在首都布加勒斯特的一些车站张贴海报上这样写道：“2014年1月1日后我们罗马尼亚人不一定去英国，因为我们这里每年夏日的阳光长达3个月，而不是3个星期；我们罗马尼亚人去了英国不一定会喜欢英国，但你们英国人来罗马尼亚可能会喜欢上这里。”实际上，英国王储查尔斯就非常喜欢罗马尼亚，他被罗马尼亚中部特兰西瓦尼亚地区秀丽的自然风光、浓郁的民俗风情深深吸引，并在锡比乌地区购置了很多房产和地产，每年夏季他都要带着王室成员来罗马尼亚度假。