记者调查发现，国内三大旅行社国旅、中旅、中青旅，目前基本不做京城一日游业务。

8月下旬，中国国旅总社宣布退出北京一日游市场。

中青旅早在2009年，就已宣布终止北京一日游业务。

记者近日致电中国旅行社(以下简称“中旅”)获悉，目前中旅“北京一日游”，只面向外宾团体。自10月1日旅游法实施后，中旅就已经取消了面向国内游客特别是散客的“北京一日游”项目。

中国国旅相关负责人告诉记者，目前，中国国旅及其分子公司、各营业网点均未销售、提供所谓的北京“一日游”业务，所有以中国国旅名义开展的北京“一日游”，全部为非法假冒行为。

据一位旅行社业内人士透露，非法“一日游”在北京已经存在了二三十年，其背后有一条完整的利益链。即便在三大旅行社还参与“北京一日游”市场的时期，正规旅行社的“一日游”市场份额就已经不到一成，目前非法旅行社占有北京“一日游”市场份额90%以上。相比出境游和国内游，本地“一日游”并不是各旅行社的高利润产品，因此旅行社的投入和产品推广力度都不大。

虽然屡遭曝光和查处，但各类非法“一日游”依然能在市场上大行其道。记者调查发现，这一方面是因为非法“一日游”大多打着低价、便利等旗号，很容易令外地游客上钩；另一方面，其背后已经形成一个庞大的产业链条，大有“劣币驱逐良币”之势。

走访北京多个旅游景点和火车站看到，印有国旅、中青旅等大牌旅行社名称的传单、小广告比比皆是，这些传单和广告不仅“借用”大牌旅行社的名称、标志，连宣传图片也很类似。在此背景下，不堪“李鬼”之扰的“正规军”只好“躲”了。除了市场混乱，大牌旅行社选择退出的另一原因是利润空间小。

在“一日游”产品中，长城——十三陵的路线最受欢迎。记者在北京市旅游委的网站查询得知，仅长城和十三陵两景点的门票就要近百元。该线路正规旅行社的报价一般在180元至300元不等，而非法一日游的价格通常不到100元，有的甚至低至三四十元，其中还包括往返车费、门票和午餐。

一日游产品本身利润就比较薄，恶性竞争之下，正规旅行社感到无利可图，选择退出似在情理之中。

统计数据显示，目前，北京每年接待外地来京游客超过1.3亿人次，其中95%以上的散客以自由行的方式在京旅游，其中一部分游客选择了“一日游”项目。

据悉，为了规范“一日游”市场，北京市政府建立了“一日游”市场治理整顿领导小组，成员包括旅游、公安、工商、交通、城管等在内11个职能部门，每个部门都有相应的职责。

按照北京市旅游委的部署，旅游法实施后，经营“一日游”的旅行社，必须于每日上午10时前，将有关信息报北京市旅游执法大队备查；旅行社在经营“一日游”业务中不得指定或诱导购物，或变相安排购物活动；严禁旅行社以街头散发旅游小名片、小广告等。

旅游法的实施，缘何没能震慑住非法旅行社？业内人士分析，旅游法对于正规旅行社的约束力明显，但对于“黑一日游”的震慑作用并不大。

中国政法大学教授王敬波则认为，根治“一日游”乱象，首先政府应加大处罚力度，给非法“一日游”参与者以足够震慑。根据北京市相关管理条例，对黑导游威胁游客安全、强制购物等行为仅处以1000元至3万元罚款。而在香港，如有游客举报导游有强制购物、增减旅游景点等违规行为，一旦查实，香港导游工会组织将永久吊销导游资质，意味着永远丢了饭碗。(记者万静)