国内外20余家知名科技园区共同组建世界一流科技园区联盟，达沃斯世界经济论坛上发出率先实施全球顶级科技园区合伙人计划；创办30年来吸引121家世界500强企业——
成都高新区扬帆逐浪竞开放
文 力
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成都高新区中国-欧洲中心
（资料图片）
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“2018当代中国与世界智库论坛”不久前在成都举行，来自18个国家的200多位高端智库负责人、知名专家学者、主流媒体代表参加了论坛。会议期间，与会者参观了成都高新区天府软件园，对那里的国际化现状赞不绝口。
事实上，不只是天府软件园，成都高新区的国际化元素随处可见，已融入全球产业体系之中。30年来，成都高新区是如何一步步走向开放，融入世界的呢？
建设国际化园区
打造对外交往新窗口
1978年，党的十一届三中全会作出了改革开放的重大决定。作为发展高新技术产业的“试验田”，一个个国家级高新科技园区在各地涌现，通过各种先行先试改革举措，成为我国高新技术产业发展的重要力量，更成为中国与全球高新科技园区和企业对话的开放新舞台。
成都高新区便是如此。从诞生之日起，“开放”二字始终是成都高新区的主题词。
为学习先进经验，成都高新区成立时便组织考察团到美国加州等地学习取经，带回了当时最新的科技研发资讯和产业发展案例，与园区管理者和建设者分享。海外先进的发展经验和丰富的合作资源，让成都高新区有了更广阔的发展空间。
1996年，新加坡工业园从武侯区划归成都高新区，成为内陆园区实施对外开放、加强国际合作的初步尝试；2000年，成都高新区获批中国亚太经济合作组织（APEC）科技工业园区；2001年，成为中国西部第一个通过ISO14001中国认证和英国皇家UKAS国际认证的园区。
随后，成都高新区在园区对外合作方面做出了更大的跨越。新加坡和四川省合作的首个综合型城镇发展项目——新川创新科技园落户成都高新区，预计2020年建成；位于成都高新区菁蓉汇的中韩创新创业园，已吸引韩国投资伙伴株式会社及韩资企业的入驻；有着法国“硅谷”之称的索菲亚科技园与成都高新区签订合作协议，结为“姊妹园区”。
同时，成都高新区与国内外园区交流合作的形式也不断创新。前不久，成都高新区还与法国索菲亚科技园、美国硅谷科技区、德国慕尼黑科技区、以色列海法马塔姆科技产业园、上海张江高新区、深圳高新区、武汉东湖高新区等20余家国内外知名科技园区一起，共同组建世界一流科技园区联盟。
通过资源整合，成都高新区正以多样化的园区合作模式，撬动国际合作的潜力，并推动对外开放和国际合作不断深化。今年1月召开的2018达沃斯世界经济论坛上，成都高新自贸试验区针对新型全球化给出了“成都高新方案”，发出率先实施全球顶级科技园区合伙人计划(TSPPP)、打造科技园区命运共同体的声音，以促成全球化科技合作成果惠及更多区域和人民。
聚拢全球企业
“引进来”“走出去”并重
10多年前，罗宾·马丁被英特尔指派负责成都工厂，那时英特尔成都工厂选址附近还是一片荒地，但英特尔却看中了这里的发展潜力。
紧随英特尔之后，2007年10月，京东方总投资31亿元的第4.5代TFT-LCD（薄膜晶体管液晶显示器）落户成都高新区；2010年7月，富士康iPad项目厂房建设在成都高新区（西区）正式动工；2010年9月，戴尔宣布在成都高新区建设戴尔（成都）旗舰基地；2010年10月，德州仪器在成都高新区设立其在中国的第一家生产制造厂。
2018年4月，日本出光兴产电子材料生产基地落户成都高新区，将在2019年完成OLED电子材料生产工厂的建设并投入生产。
截至目前，落户成都高新区的世界500强企业已达121家，显示出成都高新区开放型经济的持续升级。这些跨国企业和行业巨头遍布电子信息、生物医药、金融业、制造业、零售业、航空产业、能源产业等，并发挥龙头企业带动效应，不断放大拉长产业链。
园区企业在成都高新区不断推进对外开放的进程中“摘得了果实”。2012年4月，成都地奥与荷兰SU生物医药公司合作开发的地奥心血康国际化项目获欧盟上市许可，实现我国首个中成药以药品身份登陆欧盟药品市场零的突破。2013年4月，奥泰医疗自主研发、制造的Centauri 1.5T超导磁共振医学成像系统成功在立陶宛实现装机，成为欧盟市场首台中国造1.5T超导磁共振。成都先导凭借其拥有自主知识产权的“DNA编码化合物库”，已成为辉瑞、默沙东、强生等新药研制的“种子库”。
这些年来，一场场科技企业欧洲行活动，让成都高新区创新创业企业的足迹，深入到德国、英国、法国、俄罗斯、西班牙、比利时、捷克、奥地利等欧洲国家，并围绕创新创业、ICT、生物医药、节能环保、通用航空、智慧城市等多个领域，达成众多合作意向。
依托自贸区建设
深度融入世界舞台
2017年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区正式挂牌，成都高新自贸试验区作为其核心区，成为聚焦改革创新开放、充满希望与活力的“试验田”。
在整合全球资源方面，成都高新自贸试验区不断创新合作方式：启动了“全球顶级科技园区合伙人计划”，探索成立“成都-硅谷科技金融中心”；依托成都高新区与以色列海法生命科技园，探索建立“成都-以色列科技创新中心”；与硅谷互设高科技产业与金融创新全球化发展平台，吸引“卡耐基梅隆-成都研究院”“成都-以色列科技创新中心”等落户。
今年以来，成都高新区积极响应“一带一路”倡议，重点推动与“一带一路”沿线国家在技术、资本、产业方面的合作，进一步提高对外开放层次水平。
在提升政务服务方面，成都高新自贸试验区积极深化“放管服”改革，全面实行“多证合一、一照一码”登记制度，在全国率先探索形成“首证通”行政审批改革试点，开展企业住所（经营场所）申报登记制改革试点，打造“自贸地图”。在金融创新方面联合发起设立四川首支自贸区股权投资基金——成都高新自贸区股权投资基金，搭建盈创动力“一站式投融资信息服务”科技金融服务平台，探索“自贸通”综合金融服务模式解决方案。
成都高新自贸试验区的一项项制度创新和改革举措，激发了这片土地的活力。截至2018年10月底，成都高新自贸试验区新登记各类型企业32512户，新增注册资本（金）3216.8亿元。
30年来，成都高新区以“敢为天下先”的开放姿态，面向全球汇聚资源，不断加强交流合作，在国际化道路上高歌猛进、拔节生长。一个全方位、多层次、立体化的对外开放新格局正在成都高新区逐步构建展现。
《 人民日报海外版 》（ 2018年12月20日 第 06 版）
