休假“齐步走”不如“自由行”（民生·民声）
曲哲涵
●要让休假成为一件对消费者来说从容不迫、对商家而言细水长流的好事，成为维护百姓身心健康的一种调剂手段
下个月APEC会议在北京召开期间，在京部分机关团体事业单位、学校和企业，将统一实行调休放假。消息一出，不光北京人雀跃，祖国各地的旅游业都跟着兴奋——
十一黄金周过后，传统旅游市场转入淡季，北京人此时出游，对当地来说，将是“额外的礼包”。近来，微信圈里，各景区都向北京人民发出盛情邀请；旅行社除了重点推出传统线路，还特意推出面向青少年的科学探营；北京铁路局立即发声，表示将在APEC会议期间从北京开行六个方向的自驾游汽车运输专列，并为旅客提供宾馆预定、景区门票预订、异地短途接驳甚至导游解说等一条龙服务……互联网上搜搜，机票、酒店住宿比十一黄金周时便宜很多。想想这个假期无论去哪儿，都不排队不挨宰，玩儿得尽兴，是不是有种“人人VIP”的感觉？
那么，如果没有APEC或者别的什么重要会议，老百姓能不能也享受这种“VIP”服务呢？
不是没可能——只要不追求“齐步走”。
我国幅员辽阔，南北气候差异很大。在放假的问题上，完全可以探索因时、因地制宜。比如学生放寒暑假，东北冬天贼冷贼冷，出门眼睫毛都挂霜；夏天就很凉爽怡人，所以东北孩子们的寒假可以长些，暑假短点也没关系。同理，暑期南方一些城市酷热难当，暑假长点就很人性化。不仅孩子们惬意，家长们也会把年假时间作相应调整，出门游玩就不再人挤人，让清华、北大这些被暑期参观者拥堵叨扰的校园也清静清静。再有，东北学校冬天少烧一个月暖气，那得减排多少PM2.5？南方夏天少开一个月空调，是不是也很节能环保？
再大胆想一想，不仅寒暑假、年休假可以应时而动，公众假期也能错峰出行。除了部分岗位需留人值守，其他人不妨采取“分步走战略”——比如国庆长假，我休9月尾、你休10月头；或者南北省份轮休。还有，眼下华北地区被雾霾围困，而抗霾要打持久战，这几个“战区”能否把别的假期压缩一下，灵活调换到雾霾最严重的季节，让大家躲开这“健康杀手”呢？
总之，要想办法，让休假成为一件对百姓来说从容不迫、对商家而言细水长流的好事情，成为维护百姓身心健康的一种调剂手段。像现在这样呼啦啦“齐步走”，车多路受不了、人多山受不了、宰客乱象多咱钱包也受不了。
当然，取消“齐步走”并非易事，得在多方面作出调整：
首先是观念的转变。一轮休，每年“黄金周消费”可就要失去它映射“经济增长、百姓富裕”的指标功能了。地方政府、行业主管部门就得放弃这个“闪亮政绩”，用平常心、持久力，做好假日消费服务工作。
再次是制度的跟进。从短时间“大帮哄”转为常年的“小分队”，考验着公共管理、公共服务的能力和水平。相关制度、措施要落实到位，这是一项系统化工程。
对商家来说也是全新的挑战。中国人有追求“你有我有全都有”的传统，往年商家在“黄金周”的盛况，其实掩盖了旅游市场缺乏细分、旅游产业低水平重复建设等问题。以后游客分时度假、错峰出行，消费目标更清晰，优中选优更认真，对旅游业来说，无疑不转型升级就等死。
一次次偶然的实验造就了盘尼西林、X光、微波炉。这次额外“放假”能否也触发管理部门解决“长假烦恼”的灵感呢？我们已忍不住浮想联翩了。
《 人民日报 》（ 2014年10月24日 17 版）
