刘杰称，水乡可供利用土地资源丰富，将遵循集约节约用地思路进行开发。此外，东莞将率先开展城乡土地生态利用制度综合改革试点，今年将申报创建节约集约用地模范市。

　　改革城乡土地生态利用制度

　　针对东莞可供建设的用地情况，刘杰用水乡土地统筹摸底后获取的一系列数据进行了解释。

　　根据统计结果，水乡地区土地总面积76.8万亩，其中农用地31万亩，占40.3%，建设用地27万亩，占35.2%，未利用地18.8万亩，占到24.5%。

　　而未批未建土地有132块，共3万亩，其中1000亩以上2块，共2180亩；500—1000亩地块6块，共4353亩；300—500亩地块17块，共6500亩；100—300亩地块107块，共1.7万亩。此外，水乡地区有存量土地2万亩，“三旧”改造标图建库面积为5.6万亩。

　　刘杰表示，这一摸底结果显示，水乡地区可供利用的土地资源比较丰富，应遵循节约集约用地思路。

　　据介绍，东莞市近期将在水乡地区重点整合1000亩以上建设用地8块总面积1.5万亩，整合中堂镇现代农业生态园、望牛墩镇横沥湿地公园和洲涡农业生态园、麻涌镇香飘四季农业园、道滘镇济丰农业产业园等4个农用地单元共2.1万亩。

　　刘杰表示，国土资源部已同意东莞市开展城乡土地生态利用制度综合改革试点。目前，东莞市的建设用地密度已突破43%，开展城乡土地生态利用制度综合改革是解资源瓶颈，恢复生态环境的必由之路。

　　为此，东莞市将成立由市委徐建华书记亲自挂帅的试点工作领导小组，全力推进试点改革工作。

　　同时，东莞市将制定试点实施方案，从土地统筹整合、土地生态修复、节约集约利用制度创新和土地事权改革四个方面扎实地推进试点工作。

　　今年申报创建节约集约用地模范市

　　此外，刘杰还表示，日前国土资源部、省政府在广州联合召开的部省推进节约集约用地试点示范省建设会议，将节约集约用地的要求推向新的高度。东莞市今年也将向部、省申报创建节约集约用地模范市。

　　他说，为加强土地规划管控，实现土地统筹开发利用，东莞市近期将要实施重点区域带动战略。即东部以粤海项目为龙头、中部以松山湖大学创新城为带动、西部以十镇一港统筹发展为突破，强力推进土地统筹和土地储备。

　　据悉，东莞市将对建设用地审批实施严格的全程监管。审批的项目需符合东莞产业发展方向和国家产业目录，而项目指标则会向重大项目和优质项目倾斜。在审批中，项目投资强度和用地需求将受到重点审查，防止多圈多占土地。项目的用地绩效考核将进一步加强，提前预防闲置土地的出现。 (龚名扬)

(来源:南方日报)